กระบวนการคัดเลือกผู้ประกอบการเพื่อป้องกันการทอดทิ้งงานก่อสร้าง ในหน่วยงานภาครัฐ
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
งานวิจัยนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์ลักษณะโครงการก่อสร้างในหน่วยงานของรัฐที่ถูกทิ้งงาน วิเคราะห์ปัจจัยที่เป็นสาเหตุของการทิ้งงานและแนวทางการคัดเลือกผู้ประกอบการเพื่อป้องกันการทิ้งงานโครงการก่อสร้างในหน่วยงานของรัฐ ขั้นตอนการวิจัยแบ่งเป็น 2 ส่วน คือ การวิเคราะห์ข้อมูลจากหนังสือแจ้งรายชื่อผู้ทิ้งงานของกรมบัญชีกลาง ปีงบประมาณ พ.ศ.2555-2559 และการวิเคราะห์ข้อมูลจากการสำรวจด้วยแบบสอบถาม ด้วยสถิติการวิเคราะห์องค์ประกอบเชิงสำรวจ จากผลการวิจัยพบว่า ผลการวิเคราะห์ข้อมูลจากหนังสือแจ้งรายชื่อผู้ทิ้งงาน พบว่า ลักษณะโครงการก่อสร้างที่ถูกทิ้งงานจำนวนมากที่สุด คือ 1) งานก่อสร้างประเภทงานทาง สะพาน และท่อเหลี่ยม 2) โครงการที่จัดจ้างตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2535 3) ผู้ทิ้งงานเป็นห้างหุ้นส่วนจำกัด 4) ผู้ทิ้งงานเป็นกิจการที่มีทุนจดทะเบียนไม่เกิน 1,000,000 บาท และ 5) โครงการมีมูลค่า ระหว่าง 100,001 -500,000 บาท ส่วนลักษณะโครงการก่อสร้างที่ถูกทิ้งงานที่มีมูลค่าโดยรวมสูงที่สุด คือ 1) งานก่อสร้างประเภทงานอาคาร 2) การจัดจ้างตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 3) ผู้ทิ้งงานเป็นห้างหุ้นส่วนจำกัด 4) ผู้ทิ้งงานเป็นกิจการที่มีทุนจดทะเบียนมากกว่า 10,000,000 บาท และ 5) โครงการที่มีมูลค่ามากกว่า 10 ล้านบาท ส่วนผลการวิเคราะห์องค์ประกอบของปัจจัยที่เป็นสาเหตุของการทิ้งงาน 20 ตัวแปร พบว่า สามารถจัดกลุ่มตัวแปรที่มีความสัมพันธ์กันได้ 4 องค์ประกอบ คือ 1) แผนการเงินและการบริหารงานไม่มีประสิทธิภาพ 2) ความไม่พร้อมของปัจจัยหลัก 3) ความไม่เข้าใจเนื้องานและขั้นตอนการดำเนินงาน และ 4) การประสานงานไม่มีประสิทธิภาพ ส่วนผลการวิเคราะห์องค์ประกอบของแนวทางการคัดเลือกผู้ประกอบการเพื่อป้องกันการทิ้งงานก่อสร้างในหน่วยงานภาครัฐ ทั้งหมด 11 ตัวแปร สามารถจัดกลุ่มตัวแปรที่มีความสัมพันธ์กันได้ 2 องค์ประกอบ คือ 1) การประเมินศักยภาพในการดำเนินงาน ซึ่งมีความสำคัญเป็นลำดับที่ 1 และ 2) ความผิดพลาดของผลงานที่ผ่านมา มีความสำคัญเป็นอันดับ 2 ดังนั้นจากผลการวิจัยนี้ สามารถเป็นข้อพิจารณาแนวทางการคัดเลือกผู้ประกอบการเพื่อป้องกันการทิ้งงานโครงการก่อสร้างในหน่วยงานของรัฐ ที่ควรสร้างเกณฑ์ในการคัดเลือกผู้ประกอบการด้วยการประเมินศักยภาพในการดำเนินงานของผู้ประกอบการ โดย 5 ตัวแปรแรก ที่ควรพิจารณา เรียงลำดับตามความสำคัญ มีดังนี้ 1) เกณฑ์ที่พิจารณาความพร้อมของบุคลากร และแผนบริหารบุคลากร 2) เกณฑ์ที่พิจารณาฐานะทางการเงิน หรือเงินทุนหมุนเวียน 3) การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ 4) การขึ้นทะเบียนผู้รับเหมา และ 5) เกณฑ์ที่พิจารณาความพร้อมของเครื่องจักร และผังการบริหารเครื่องจักร
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ลิขสิทธิ์เป็นของวารสารวิศวกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ
เอกสารอ้างอิง
N. Wilaihong “Works abandonment by contractors leading to contract termination for government construction projects,” M.Eng. thesis, Program in Civil Engineering, Faculty of Engineering, King Mongkut’s University of Technology North Bangkok, 2014.
P. Kaewta, P. Tongindum and K. Tochaiwat, “Work abandonment problems in public construction projects by price search method before and after the support: a case study of the cabinet resolution passed on 17 June 2OO8,” Journal of Engineering, RMUTT, vol.7, no. 1-2, pp.78-87, 2010.
S. Wongsiwamongkol “A study of factors causing subcontractors to leave the job unfinished,” M.Eng. thesis, Program in Engineering and Construction Management, Faculty of Engineering, King Mongkut's Institute of Technology Thonburi, 2014.
S. Aumnioysombat, “Decision factors for building contractor prequalification,” M.Eng. thesis, Chulalongkorn University, 1997.
S. Chunlapan and I. Sirisawat, “Factor affecting procurement in construction by government agencies using electronic bidding (e - bidding) case study: Srinakharinwirot University,” Srinakharinwirot University Engineering Journal, vol.11, no. 2, 2016.
The Comptroller General’s Department, Ministry of Finance, Letter to inform the blacklist company for the fiscal years of B.E. 2013–2016.
The Regulations of the Office of the Prime Minister on Procurement, B.E.1992.
The Regulations of the Ministry of Interior on Procurement of Local Administration Agency, B.E. 1992.
The Regulations of the Ministry of Interior on Procurement of Subdistrict Administrative Organization, B.E. 1995.
The Government Procurement and Supplies Management Act, B.E. 2017.
K. Vanichbuncha, Principles of Statistics, Bangkok: The CU Book Center, 2016.
Y. Kaiyawan, Multivariate Statistical Analysis for Research, 2nd ed., Bangkok : Chulalongkorn University Press, 2014.
S. Mejang, Advance Statistics for Research: Theory and Practice, Bangkok: Chulalongkorn University Press, 2014.
