Quality promotion and protection career tour guides in the travel industry of Thailand

Authors

  • ขจรกาญจน์ อุดมธรรมภักดี สาขานิติเศรษฐศาสตร์การค้าระหว่างประเทศ คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
  • อุดม รัฐอมฤต คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

Keywords:

quality promotion, protection career, tour guides

Abstract

This thesis focuses on the study of laws related to illegal tour guides in Thailand and Malaysia and compares the results of law amendments to promote the quality and protect legal tour guides of Thailand tourism industry. The study compares Thailand Act of Tourism and Guide Registration 2008 with LAW OF MALAYSIA Act 482 TOURISM INDUSTRY ACT 1992 using economic concepts and theories on Perfect Information so-called Harsanyi Transformation and Equality and Efficiency in the Common Law to analyze and find the solution for future amendments of laws relating to illegal tour guides according to law and economics perspective. In this study, information is gathered from textbooks, articles, academic papers, theses including interviews of people and agencies concerned with tour guides i.e. the legal tour guides, the Department of Tourism-Ministry of Tourism and Sports, tour companies, Professional Tourist Guide Association of Thailand. They were interviewed about the problems of illegal tour guides, appropriate penalties and solutions. The study found that laws related to tour guides in Thailand have defined the essence to encourage tour companies and tour guides to operate and manage effectively. Thailand has many advantages over Malaysia e.g., the definitions and measures to suspend and revoke license that can be considered an advantage of the country. However, Thailand still faces major problems that should be corrected. There is no clear definition or characteristic of illegal tour guide in Thai law. Measures to prevent the zero-dollar tour are needed. Police officers or personnel involved do not practice law enforcement seriously and continuously. Moreover, the issues on law equality and efficiency in Thailand Act of Tourism and Guide Registration 2008 still have flaws in many aspects. Thus, Thailand should amend the laws involved as follows: 1) Thailand should have legislation related to illegal tour guides and zero-dollar tour in the same way as Malaysia e.g., requirements to show financial statements, trade secret documents, details of tour guides who work with the companies, reports on license renewal of legal tour guides including other statistics, disclose and non-disclose contracts of the various tour companies and rate of payment for all tour guides. In order to monitor the operation of illegal tour guides in the companies accurately and appropriately. 2) Thailand should have legislation to revoke the license of the companies that use illegal tour guides. If they violate the law by using illegal tour guides to serve foreign tourists the operation can be suspended appropriately.3) Thailand should have more training and testing to enhance the capacity of tour guides as much as possible. Learning third language especially from ASEAN countries should be encouraged to accommodate more tourists in the future.4) Thailand should add legislation on fines and imprisonment of illegal tour guides to the Act of Tourism and Guide Registration 2008 to deter the tour companies or those who want to become an illegal tour guides and make them comply with the law accordingly.

References

กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา. (2555). ยุทธศาสตร์กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา พ.ศ. 2555 – 2559. บทสรุปสาหรับผู้บริหาร. กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา.

กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา. (2556). คู่มือการตรวจประเมินมาตรฐานธุรกิจนาเที่ยวและมัคคุเทศก์ เกณฑ์มาตรฐานในการตรวจประเมิน. (ม.ป.ท.). กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา.

กรมการท่องเที่ยว (Department of Tourism). (2556). จี้เอกชนท่องเที่ยวรับมือต้นทุน ที่พักขยายตัว-ดันธุรกิจแข่งสูง. หนังสือพิมพ์ประชาชาติธุรกิจ, 24 ก.ค. 2556.

กรมการท่องเที่ยว. (2557). กรมการท่องเที่ยวปรามบริษัททัวร์ใช้ไกด์ผีผิดกฎหมาย. สืบค้นวันที่ 4 มีนาคม 2557. จาก http://www4.eduzones.com/educationnews/
128333.

กรมการท่องเที่ยว. (2557). สำนักทะเบียนธุรกิจนาเที่ยวและมัคคุเทศก์. สืบค้นวันที่ 4 มีนาคม 2557. จาก http://www.tourism.go.th/index.php?mod=WebGuide.
กรมการท่องเที่ยว. อำนาจหน้าที่. สืบค้นวันที่ 31 มกราคม 2557. จาก http://www.tourism.
go.th/index.php?mod=WebTourism&file=details&dcID=391&cID=130.

กรมการท่องเที่ยว. หน่วยงานภายใน. สืบค้นวันที่ 31 มกราคม 2557. จาก http://www.tourism.go.th/ index.php.

เกรียงไกร เจริญธนาวัฒน์. (2555). หลักพื้นฐานกฎหมายมหาชน. กรุงเทพมหานคร : วิญญูชน.

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ. (2547). คู่มือคาอธิบายและแนวทางปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546. กรุงเทพมหานคร : วิชั่น พับบลิซชิ่ง.

ชานาญ ม่วงทิม. (2534). นักท่องเที่ยวในอนาคตต้องการอะไร ทำอย่างไร...? เราจึงจะตอบสนองความต้องการนั้น. จุลสารการท่องเที่ยว (10), 2 เมษายน 2534.

ธนพัต จันดาโชติ. (2557). เศรษฐกิจกับการดารงชีวิต. (รายงานผลการวิจัย). มหาสารคาม : มหาวิทยาลัยมหาสารคาม.

บุญเลิศ ตั้งวัฒนา. (2549). หลักการมัคคุเทศก์. กรุงเทพมหานคร : ศูนย์หนังสือท่องเที่ยว ไทย.

ประพัฒน์ ตรีณรงค์. (2514). พระประวัติและงานสมเด็จฯกรมพระยาดารงราชานุภาพ. กรุงเทพมหานคร : แพร่พิทยา.

รวีวรรณ โปรยรุ่งโรจน์. (2550). มัคคุเทศก์. กรุงเทพมหานคร : โอเดียนสโตร์.

รัชภูมิ สมสมัย. (2554). ประเทศไทยกับการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน. (บทความทางวิชาการ). กลุ่มนิเทศ ติดตาม และประเมินผลการจัดการศึกษา สพป. ชม. 3. ม.ป.ท.

เวนิสา เสนีวงศ์. (2541). บันทึกรัตนโกสินทร์สมัย. กรุงเทพมหานคร : บางกอกบุ๊ค.

สมเกียรติ ตรีรัตนพันธ. (2555). แผนงานแห่งชาติสาหรับการก้าวสู่การเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนในปี 2558. กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ. (ม.ป.ท.).

พจนานุกรมราชบัณฑิตยสถาน. สืบค้นวันที่ 31 มกราคม 2557. จาก http://rirs3.royin.go.th/new-search/ word-search-all-x.asp.

วัสสิกา พัวพันธ์พงษ์. Asean Countries to Support Asean Economic Community. สืบค้นวันที่ 25 กันยายน 2556. จาก ftp://www.ex-mba. buu.ac.th/.../วัสสิกา%20%20พัวพันธ์พงษ์.docx.

สมาคมมัคคุเทศก์อาชีพแห่งประเทศไทย. (2557). บทบาทหน้าที่ของสมาคมมัคคุเทศก์อาชีพแห่ง ประเทศไทย. สืบค้นวันที่ 4 มีนาคม 2557. จาก http://www.pgathaiguide.com/
index.php? lay=show&ac=article&Ntype=5&Id=539145141.

สมาคมมัคคุเทศก์อาชีพแห่งประเทศไทย. (2557). “ประวัติสมาคมมัคคุเทศก์อาชีพแห่งประเทศไทย”. สืบค้นวันที่ 31 มกราคม 2557. จาก http://www.pgathaiguide.com/index.php?lay=show&ac=article&Ntype=5&Id=53914514.

หนังสือพิมพ์คมชัดลึก. (2557). ประยุทธ์สั่งจัดระเบียบแก้ปัญหาไกด์เถื่อน. สืบค้นวันที่ 31 มกราคม 2557. จาก http://www.komchadluek.net/detail/ 20141223/
198226.html.

หนังสือพิมพ์เดลินิวส์. (2557). คลอด13 แผนแก้ปัญหาไกด์เถื่อน. สืบค้นวันที่ 23 ธันวาคม 2557. จาก http://www.dailynews.co.th

หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ. (2557). เช็กสต๊อก..บัตรมัคคุเทศก์ สกัด"ไกด์เถื่อน"สวมรอย. สืบค้นวันที่ 23 ธันวาคม 2557. จาก http://www.thairath.co.th/content/463322.

Bellver and Kaufmann. (2005). Transparenting Transparency : Initial Empirics and Policy Applications. n.p.

Brenda S.A. Yeoh และคณะ. “Tourism in Singapore : An Overview of Policies and Issues”.Public Sector Transparency and the Iternational Investor Singapore New. Hotel & Tourism. Retrieved Dec 19, 2014, from http//www.ama 2.us.es : 8080/.../tourism%20in%20Singapore.pdf

World Tourism Organization (WTO/OMT). (2003). Tour Operators’ Initiative for Sustainable Tourism Development. The Tour Operators’ Initiative was developed and is supported by the United Nations Environment Programmed (UNEP). Retrieved Dec 19, 2014, from http://www.sikroad.unwto.org.

Downloads

Published

2016-06-23

How to Cite

อุดมธรรมภักดี ข., & รัฐอมฤต อ. (2016). Quality promotion and protection career tour guides in the travel industry of Thailand. Journal of Technical Education Rajamangala University of Technology Thanyaburi, 4(1), 88–99. retrieved from https://ph02.tci-thaijo.org/index.php/jtermutt/article/view/182388

Issue

Section

Research Articles